অধঃস্তন আদালতের নিয়ন্ত্রণ ও শৃঙ্খলা বিধান রাষ্ট্রপতির ওপর ন্যস্ত সংক্রান্ত সংবিধানের ১১৬ অনুচ্ছেদের শুনানিতে আইনজীবী শিশির মনির বলেছেন, অনিয়ম-দুর্নীতি দেখার পর আর সুপ্রিম কোর্ট কিছু করতে পারছেন না। কারণ বিচার বিভাগে দ্বৈত শাসন চলছে। বিচার বিভাগ কোনো অ্যাকশনে যেতে পারেন না।

বৃহস্পতিবার (২৪ এপ্রিল) বিচারপতি আহমেদ সোহেল ও বিচারপতি দেবাশীষ রায় চৌধুরীর বেঞ্চে এ মামলার দ্বিতীয় দিনের শুনানিতে আইনজীবী শিশির মনির এসব কথা বলেন। পরে আগামী মঙ্গলবার পর্যন্ত শুনানি মুলতবি করা হয়।

আদালতে রিটকারীদের পক্ষে শুনানি করেন আইনজীবী মোহাম্মদ শিশির মনির। অ্যামিকাস কিউরি সিনিয়র অ্যাডভোকেট ড. শরীফ ভুঁইয়া।

শুনানিতে আইনজীবী শিশির মনিরের কাছে আদালত জানতে চান- কেন পৃথক সচিবালয় দরকার। তার জবাবে আইনজীবী শিশির মনির অধঃস্তন আদালতের বিচারকদের ওপর আইন মন্ত্রণালয়ের বিভিন্ন খবরদারির তথ্য তুলে ধরেন। এ ছাড়া অধঃস্তন আদালতের বিচারকদেরও বিভিন্ন অনিয়মের কথা উল্লেখ করেন তিনি।

সংবিধানের ২২, ১০৭ ও ১০৯ অনুচ্ছেদ উল্লেখ করে আইনজীবী শিশির মনির বলেন, ২২ অনুচ্ছেদে বিচার বিভাগের পৃথককরণের কথা বলা হয়েছে। আদালতসমূহের ওপর তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণে হাইকোর্ট বিভাগের ক্ষমতার কথা বলা হয়েছে ১০৯ অনুচ্ছেদে। আর ১০৭ অনুচ্ছেদে রয়েছে আদালতের রীতি ও পদ্ধতি-নিয়ন্ত্রণের জন্য বিধিসমূহ প্রণয়ন করবার ক্ষমতা। সব সময় সুপ্রিম কোর্টের সুপারভিশনে প্র্যাকটিস ডাইরেকশন জারি করা হয়।  

‘যেমন- আইনজীবীদের পোশাক পরিবর্তন করা হয়। এটা কীভাবে হয়? এটা ১০৭ অনুচ্ছেদের অধীনে করা হয়। এরপর হাইকোর্টের বিচারপতিদের ভাগ করে দেওয়া হয়েছে, কে কোন বিভাগে যাবে (অধঃস্তন আদালত মনিটরিং)। এটা ১০৯ অনুচ্ছেদ অনুসারে হয়।’

অধঃস্তন আদালতের বিচারকদের নিয়ন্ত্রণ বিষয়ে শিশির মনির বলেন, মাঝেমধ্যে আমাদের প্রধান বিচারপতি বলেন যে- আমরা দ্বৈত শাসনের মধ্যে আছি। এ দ্বৈত শাসনটা কেমন? আপনারা (হাইকোর্ট বিভাগের বিচারপতি) অধঃস্তন আদালত ভিজিট করে অনিয়ম নিয়ম দেখার সুযোগ পাচ্ছেন, এসে প্রতিবেদন দিচ্ছেন, কিন্তু আপনারা কোনো ডিসিপ্লিনারি প্রসিডিংস ইস্যু করতে পারছেন না। কারণ ডিসিপ্লিনারি প্রসিডিংস ইস্যু করতে যেতে হবে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের (আইন মন্ত্রণালয়) কাছে। সুপ্রিম কোর্ট এটা (ডিসিপ্লিনারি প্রসিডিংস) ইনিশিয়েট করতে পারে না। উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ সুপ্রিম কোর্টের কাছে পরামর্শের জন্য পাঠায়। অথচ অধঃস্তন আদালতের তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব সুপ্রিম কোর্টের। সে জায়াগায় শুধু সার্কুলার ইস্যু করে তাদের (অধঃস্তন আদালতের) দেখভাল করার দায়িত্ব পালন করছেন সুপ্রিম কোর্ট।

শুনানির একপর্যায়ে এ বিষয়ে শিশির মনির আরও বলেন, অনিয়ম-দুর্নীতি দেখার পর আর সুপ্রিম কোর্ট কিছু করতে পারছেন না। তখন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ (আইন মন্ত্রণালয়) দরকার। যখন বদলি করতে চায়, (তখন সুপ্রিম কোর্ট বদলি করতে) পারছে না। যখন পদোন্নতি দিতে চায় তখন পারছে না। যখন ডিসিপ্লিারি অ্যাকশন নিতে চায়, তখন পারছে না। প্রধান বিচারপতি বলছেন, দিস ইস, হোয়াট ইজ এ দ্বৈত শাসন। এক শাসন প্রধান বিচারপতির হাতে। আরেক শাসন আইন মন্ত্রণালয়ে। যাবে কোথায়? সংবিধান অনুসারে সব করে দিচ্ছি। কিন্তু বদলিও করতে পারি না পদোন্নতিও দিতে পারি না। ডিসিপ্লিনারি অ্যাকশনও নিতে পারি না!

অধঃস্তন আদালতের বিচারকদের ওপর আইন মন্ত্রণালয়ের খবরদারি প্রশ্নে শিশির মনির বলেন, সুপ্রিম কোর্টের বাজেট থেকে বাঁচিয়ে নিম্ন আদালতে কম্পিউটার কিনে দিতে হচ্ছে। কারণ সুপ্রিম কোর্ট দেখলেন তারা (অধঃস্তন আদালতের বিচারক) হাতে সাক্ষী লিখছেন। হাইকোর্ট সারা দেশে মনিটরিং করে দেখার চেষ্টা করেন। কিন্তু আইন মন্ত্রণালয় সেটা করে না। তারা ফোন করে ভয় দেখায়। তারা ফোন করে বলে কাকে জামিন দিতে হবে কাকে জামিন দেওয়া যাবে না। সিএমএমকে (মুখ্য মহানগর হাকিম) এসব নির্দেশনা দেন। সিএমএম এটা অন্যদের জানিয়ে দেন। এটা আরেক ধরনের নিয়ন্ত্রণ।

অধঃস্তন আদালতের ১৫ বিচারক নিয়ে দুদকের চিঠি নিয়ে আইনজীবী শিশির মনির বলেন, গতকাল একটা খবর বেরিয়েছে। অধঃস্তন আদালতের ১৫ জন বিচারক নিয়ে দুদক চিঠি ইস্যু করেছে। আনফরচুনেটলি এরা অনেকে ঢাকার সিএমএমএ ছিলেন। আপনি যদি একজন পেশকারকে জিজ্ঞাসা করেন- ওমুকের নামে এটা হয়েছে তারা বলবে স্যার ঠিক আছে। এটা এমনে এমনে হয়নি। তাদের দিয়ে রাজা বাদশার ক্ষমতা এক্সারসাইজ করা হয়েছে। তাদের কলিগরা (অন্য বিচারকরা) তাদের দ্বারা নির্যাতিত। বিকজ অব অদৃশ্য হাত। তাদের মাধ্যমে বাকিদের নিয়ন্ত্রণ করত। এমনকি বদলির জন্য মন্ত্রণালয়ে দরখাস্ত দিলে বলত আগে অমুকের সঙ্গে আলাপ করো।

ঢাকার আদালতে একজন সাক্ষীকে সাক্ষ্য শেষে বিচারক এজলাস থেকে নেমে বিদায় দেওয়া প্রশ্নে শিশির মনির বলেন, একজন সাক্ষী দিতে গেছিল নিম্ন আদালতে। সাক্ষী দেওয়ার পর বিচারক সাহেব এজলাস থেকে নেমে এসে সাক্ষীর মান যেন ক্ষুন্ণ না হয়, তাকে গাড়ি পর্যন্ত আগাই দিয়ে গেছেন। কারণ হি  ইজ এ বিরাট সাক্ষী। পত্র-পত্রিকায় এটা প্রচার হয়েছে। আল্লাহ না করুন, আবার যদি তিনি নাখোশ হয়ে যান। এই ১৫ জনের ভেতর তিনিও (বিচারক) আছেন। কত কনফিডেন্স লস করলেন এরা (বিচারক)। অথচ এরা বিশ্ববিদ্যালয়ের মেধাবী ছাত্রদের মধ্যে বাছাই করা ১০০ জনের একজন।