আমলাতন্ত্রের লাল ফিতার দৌরাত্ম্যের সমাধানে সংস্কারের পরামর্শ টাস্কফোর্সের
আমলাতন্ত্র, শাসন, ব্যবসা ও কর ব্যবস্থায় অতিনিয়ন্ত্রণ এবং লাল ফিতার দৌরাত্ম্যের সমাধানের জন্য একটি নিয়ন্ত্রক সংস্কার কমিশন (আরআরসি) গঠনের পরামর্শ দিয়েছে সরকারি টাস্কফোর্স।
শিক্ষা ও পরিকল্পনা উপদেষ্টা অধ্যাপক ওয়াহিদউদ্দিন মাহমুদ বৃহস্পতিবার (৩০ জানুয়ারি) প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক ড. মুহাম্মদ ইউনূসের কাছে ‘অর্থনীতির পুনর্কৌশলীকরণ এবং ন্যায়সংগত ও টেকসই উন্নয়নের জন্য সম্পদ সহজলভ্য করণ’ শীর্ষক প্রতিবেদনটি হস্তান্তর করেন।
টাস্কফোর্সের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ‘অতি-নিয়ন্ত্রণ ও আমলাতান্ত্রিক লালফিতার দৌরাত্ম্যের কারণে ব্যবসায়িক প্রবৃদ্ধি ও বৈদেশিক বিনিয়োগ ব্যাহত হচ্ছে। এই ব্যাপক সমস্যা সমাধানের জন্য একটি নিয়ন্ত্রক সংস্কার কমিশন (আরআরসি) অপরিহার্য।’
প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, আরআরসির কাজ হবে ব্যবসায়িক কার্যক্রম, কর ও বাণিজ্যসহ অর্থনৈতিক শাসনের সকল দিককে প্রভাবিত করে এমন নিয়মকানুন ক্রমাগত পর্যবেক্ষণ, মূল্যায়ন ও সুবিন্যস্ত করা। আরআরসি সক্রিয়ভাবে নিয়ন্ত্রক অদক্ষতা চিহ্নিত করবে, যেমন অতিরিক্ত পেপারওয়ার্ক, গুরুত্বপূর্ণ সম্মতির প্রয়োজনীয়তা এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) ও শুল্ক বিভাগের মতো কর্তৃপক্ষের বিবেচনামূলক ক্ষমতা।
টাস্কফোর্স বলেছে, সরকার ও সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলোর কাছে এই চ্যালেঞ্জগুলো চিহ্নিত করে, আরআরসি এমন সংস্কারের পক্ষে সমর্থন জানাতে পারে যা আরও অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশকে সহজতর করবে।
টাস্কফোর্সের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ‘এই সংস্কার উদ্যোগের ফলে বাংলাদেশে ব্যবসা করার সহজতা (ইওডিবি) নাটকীয়ভাবে উন্নতির সম্ভাবনা রয়েছে, যা দেশীয় ও বিদেশি উভয় বিনিয়োগকারীদের জন্য দেশকে একটি আকর্ষণীয় গন্তব্য করে তুলবে।’
টাস্কফোর্স বেসরকারি খাত, নাগরিক সমাজ ও সরকারের আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব সংবলিত একটি উচ্চ-ক্ষমতাসম্পন্ন জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) তদারকি কমিটি গঠনের সুপারিশ করেছে।
টাস্কফোর্স বলেছে, কমিটি মূল্যায়ন ও কাস্টমস, ভ্যাট এবং কর সম্পর্কিত অসঙ্গতিপূর্ণ, স্বেচ্ছাচারী ও বৈষম্যমূলক নীতি বা নিয়ন্ত্রক বাধা অপসারণের জন্য এনবিআর কীভাবে পুনর্গঠন করা উচিত, সে সম্পর্কে প্রধান উপদেষ্টার কাছে সুপারিশ করবে।
টাস্কফোর্স আগামী পাঁচ বছরের মধ্যে ঢাকা শহরের উপকণ্ঠে এসটিইএম (বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, প্রকৌশল ও গণিত), প্রকৌশল ও আইসিটি/এআই (তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি/কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা) বিষয়ে স্নাতকোত্তর শিক্ষা ও গবেষণার জন্য কমপক্ষে একটি সেন্টার অফ গ্লোবাল এক্সিলেন্স স্থাপনের জন্য জরুরি পদক্ষেপ নেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এই ধরনের এক্সিলেন্স সেন্টার কেবল স্থানীয় শিক্ষার পরিবেশ উন্নত করবে না বরং আন্তর্জাতিক পণ্ডিত এবং গবেষকদের আকর্ষণ করার লক্ষ্যেও কাজ করবে।
বাংলাদেশ বিমান সম্পর্কে টাস্কফোর্স পর্যবেক্ষণ দিয়েছে যে অর্ধ শতাব্দীরও বেশি সময় ধরে, জাতীয় পতাকাবাহী সংস্থা আধুনিক বিমান চলাচলের মান এবং কর্মক্ষমতা মানদণ্ড পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে।
বিমান মূলত শুধু অভিবাসী শ্রমিকদের একটি গন্ডিবদ্ধ বাজারে পরিষেবা প্রদানের ওপর নির্ভর করে এর অস্তিত্ব বজায় রেখেছে, যাদের অনেকেই খারাপ পরিষেবার কথা জানিয়েছেন।
টাস্কফোর্স বলেছে, এয়ার লাইনের বাজারে বিমানের প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করার জন্য, সরকারকে বিমানের জন্য একটি স্পষ্ট ও পরিমাপযোগ্য কর্মক্ষমতা লক্ষ্য নির্ধারণ করতে হবে।
যদি বিমানের কর্মক্ষমতা ধারাবাহিকভাবে ব্যর্থ হয়, তাহলে টাস্কফোর্স বাংলাদেশ এয়ারওয়েজ নামে একটি সম্পূর্ণ নতুন বিমান সংস্থা তৈরির প্রস্তাব করেছে, যা বিমানের বিদ্যমান সম্পদের অর্ধেক ব্যবহার করবে এবং একটি স্বাধীন, বিশ্বমানের ব্যবস্থাপনা কোম্পানি দ্বারা পরিচালিত হবে।
এই গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে বর্তমান প্রচেষ্টার খণ্ডিত প্রকৃতি মোকাবিলা করার জন্য টাস্কফোর্স একটি স্বাধীন সেন্টার ফর সোশ্যাল অ্যান্ড বিহেভিওরাল চেঞ্জ কমিউনিকেশন অ্যান্ড রিসার্চ (সিএসবিসিসি এন্ড আর) প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করেছে।
অন্তর্বর্তী সরকার উন্নয়ন কৌশল পুনর্গঠন, আর্থিক ব্যবস্থায় ফাঁকফোকর খুঁজে বের করা এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধারের জন্য গত বছরের ১০ সেপ্টেম্বর ১২ সদস্যের এই টাস্কফোর্স গঠন করে।